|
|
| Автор: В.Толстоног |
  
|
Динамика уровня безработицы в стране
и ее влияние на экономическое положение наемных работников
В октябре текущего года в Германии насчитывалось 3,229 миллиона безработных. Это, по данным Федерального агентства по труду (BA), на 118 тысяч меньше, чем в предыдущем месяце, но на 232 тысячи больше, чем в октябре прошлого года. Легкое снижение безработицы (на 0,3 процентных пункта) наблюдатели связывают с обычным осенним оживлением рынка труда. По мнению руководителя Федерального агентства по труду Франка-Юргена Вайзе (Frank-Jurgen Weise), кризис продолжает оказывать негативное воздействие на рынок труда.
 |
Однако ситуацию помогает разгрузить широкая практика применения фирмами сокращенных графиков работы для своих сотрудников с выплатой им пособия по частичной безработице. По данным за июнь 2009 года, по сокращенным графикам трудятся примерно 1,4 миллиона работников немецких предприятий, пишет агентство Reuters. В то же время по данным исследования, проведенного по заданию немецких профсоюзов, с начала мирового экономического кризиса в Германии потерял работу каждый девятый наемный работник. С октября 2008 года по сентябрь 2009 года без работы остались 3,2 миллиона человек, сообщило агентство epd. Наиболее негативно кризис отразился на работниках, имевших только временные договоры. Жертвами кризиса стали также занятые в гастрономии и гостиничном хозяйстве, строительстве и аграрном секторе.
Хотя в ряде отраслей народного хозяйства сегодня наблюдается оживление, что дает надежду на преодоление последствий финансово-экономического кризиса, тем не менее, это совсем не означает, что напряженность на рынке труда снижается. Напротив, уже сейчас становится ясно, что уровень безработицы в стране вырастет. Так, по прогнозу Немецкого научно-исследовательского института труда, уровень безработицы в 2010 году составит примерно 4,1 млн. человек, а ведущие экономические НИИ ожидают уровень безработицы даже почти в 5 млн. человек. Федеральное же правительство оценивает этот уровень в 4, 6 млн. человек, т.е. почти на 900 тысяч больше, чем в 2009 году.
На чем основан этот прогноз? Дело в том, что позитивное воздействие экономического роста должно отразиться на рынке труда только несколькими месяцами позже. Но, наоборот, по опыту, после начала конъюнктурного застоя численность безработных сперва даже снижается. Поэтому уровень безработицы выступает в качестве запаздывающего индикатора экономической конъюнктуры. В этой связи большую роль играют производственные заказы, которые прежде поступили на предприятия. В течение определенного времени эти заказы дают работу для их персонала. Но затем по мере истощения потока заказов в период кризиса наступают тяжелые времена для предприятий, т.е. гораздо позже по отношению к началу кризиса.
Когда же уровень безработицы начнет снижаться? По опыту, после окончания рецессии должно пройти не менее полугода, прежде чем экономическое оживление приведет к появлению новых рабочих мест. А ведь в 2009 году спад экономики в стране может составить почти 6% против 2008 года. Это один из самых больших конъюнктурных спадов в истории Германии. Еще далеко не ясно, сколько понадобиться предприятиям времени, чтобы оправиться от этого спада. Исследования же показывают, что для появления новых рабочих мест экономический рост должен составить не менее 1,5 – 2%. Однако согласно прежним прогнозам немецкая экономика после окончания падения темпов развития растет существенно медленнее. Другой фактор тормозит оживление на рынке труда: многие предприятия с помощью работы в режиме неполной занятости и применения условного счета рабочего времени наемного работника сохраняют в период кризиса свой основной постоянный персонал. Из-за этого их трудовая загрузка снижается. Поэтому после начала экономического оживления для многих работников значительно возрастет загруженность работой, прежде чем будут принимать на работу новый персонал. С другой стороны, искусственное замедление волны увольнений на предприятиях не может продолжаться бесконечно долго. Рано или поздно, но потребуется приспособить производство к реальному положению дел с заказами, что, естественно, приведет к необходимости сокращать излишние производственные мощности и увольнять часть сотрудников. До тех пор, пока предприятия не достигнут вновь уровня производства 2008 года, даже при некотором относительно небольшом росте экономики в 2010 году придется считаться с ростом числа безработных в стране.
Каковы последствия рецессии для экономического положения наемных работников? Выше мы уже говорили о росте уровня безработицы в следующем году. Но не только рост числа безработных угрожает трудоспособному населению страны. Рецессия окажет негативное влияние на заработки наемных работников, платежи на нужды социального страхования и их будущие пенсии. Трудовые договора и тарифные соглашения гарантируют, в принципе, сохранение договорной оплаты труда. Но если наемным работникам угрожают банкротство предприятий или массовые увольнения, то многие из них готовы поступиться своими заработками во имя сохранения рабочего места. На некоторых предприятий уже действуют такие договоренности. В промышленности обработки металлов и в ее электротехнической отрасли многие фирмы хотят перенести во времени прежде согласованное повышение тарифной оплаты труда. При этом они ссылаются на соответствующее условие тарифного соглашения. Экономический кризис оказывает также влияние на ежегодные тарифные переговоры во многих отраслях народного хозяйства. Работодатели отказываются от существенного повышения заработной платы, ссылаясь при этом на рецессию. Профсоюзы в свою очередь указывают на то, что более высокие доходы ведут к росту потребительского спроса и оживлению тем самым экономики.
Что касается пенсии по старости, то хотя согласно формуле приспособления ее размера к уровню заработной платы она должна изменяться по мере изменения среднемесячной заработной платы, но, чтобы воспрепятствовать снижению размера пенсии, бундестаг в июне текущего года принял соответствующее защитное условие. А вот цены на товары широко спроса остаются стабильными. Ведущие научно-исследовательские экономические институты страны дают прогноз повышения цен в 2009 году лишь на 0,4%, а уровень инфляции – нулевой. Ведь из-за рецессии потребительский спрос снижается, поэтому чтобы продавать свою продукцию и не затоваривать складские помещения, фирмы и торговля предлагает свои клиентам стабильные цены или даже со значительной скидкой.
 |
